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安徽行蓄洪区:“穷灾窝”变成“聚宝盆”

  原标题:行蓄洪区:“穷灾窝”变成“聚宝盆”

  这是一片奉献的土地,也是一片贫困的土地,如今却是一片充满希望的热土。我省脱贫攻坚已进入最后冲刺阶段,行蓄洪区人民正勠力同心决战深度贫困——

  千里淮河、八百里皖江川流不息、向东奔流,两岸形成一个个行蓄洪洼地。目前,我省共有国家级行蓄洪区24处,其中淮河流域19处、长江流域5处,涉及928(市、区),覆盖111个乡镇、626个行政村,行蓄洪区内总人口43.7万户、170.8万人。为保护长江、淮河安澜,我省行蓄洪区人民付出了巨大牺牲,数十次开闸蓄洪,舍小家保大家,筑起了王家坝精神不朽的丰碑。

  治理水患:拔因灾致贫“穷根”

  “大雨大灾,小雨小灾,无雨旱灾”“泥巴凳,泥巴墙,除了泥巴没家当”……这句顺口溜曾是过去沿淮人民饱受水患之苦的生动写照。淮河发源于河南省桐柏山区,流经豫皖苏鲁四省,全长约1000公里。由于特殊的气候条件,每年汛期,雨带总会在长江与淮河之间徘徊,加上淮河上游落差大、中下游落差小、入海口水流不畅等因素影响,淮河流域曾多次发生洪涝灾害。

  早在1951年,毛泽东主席就发出了“一定要把淮河修好”的伟大号召,拉开了中国治淮大幕。1991年,淮河再次发生特大洪水,从中央到地方,各级党委政府一直牵挂着淮河的安澜,牵挂着沿淮人民的生命财产安全。随后,我国19项骨干治淮工程迅速上马,再次掀起了治淮热潮。经过20多年的努力,安徽境内总投资190亿元的14项骨干治淮工程全面竣工,为治理淮河水患发挥了重要作用,为沿淮尤其是行蓄洪区经济社会发展打下了坚实的基础。

  由于过去水患频繁,我省沿淮蒙洼、洪洼、邱家湖等19个行蓄洪区成为全省脱贫攻坚的硬骨头,这里基础设施薄弱、群众生产生活条件差、贫困程度深。目前,颍上、阜南、霍邱、寿县等沿淮4县贫困人口仍达30882户、66353人,贫困发生率4.75%,高于全省2.5个百分点,阜南、霍邱分别成为全省9个深度贫困县之一。省扶贫办有关负责人告诉记者,全力攻克行蓄洪区深度贫困堡垒,必须以根治水患为重点,从改善基础设施和人居环境入手,大力发展适应性农业和扶贫产业。随着国家骨干治淮工程先后竣工,我省在行蓄洪区也掀起了新一轮治水热潮,挖排水沟、修当家塘、建排灌站,移民搬迁、筑保庄圩、整治庄台,着力改善人居环境,不断改善行蓄洪区水电路等基础设施,因地制宜发展适应性农业和特色扶贫产业,采取“四带一自”、产业扶贫、就业扶贫等多种举措,全力推进行蓄洪区脱贫攻坚。

  927日,记者来到在阜南县王家坝镇。站在王家坝闸顶,眺望一望无际的蒙洼,仿佛回到了那开闸蓄洪、抗灾救灾的年岁。阜南县扶贫办有关负责人告诉记者,王家坝曾在12年内15次开闸蓄洪,蒙洼蓄洪区人民作出了巨大的牺牲,16万蒙洼人舍小家保大家的抗洪精神感动了中国,孕育了今天的王家坝精神。

  为打赢行蓄洪区脱贫攻坚战,省委主要负责同志曾多次强调:“我们不能忘了行蓄洪区,不能忘了行蓄洪区人民,不能忘了行蓄洪区孕育出的王家坝精神。 ”近年来,我省相继出台了《关于进一步加强行蓄洪区脱贫攻坚工作的若干意见》《关于支持淮河流域行蓄洪区农业产业化龙头企业发展带动脱贫攻坚的若干政策》等文件,对行蓄洪区脱贫攻坚重点帮扶,确保行蓄洪区人民早日脱贫致富,同全省一道迈入全面小康。

  整治庄台:建生态宜居家园

  在沿淮行蓄洪区,有一种特别的景观,当地人叫作“庄台”,这是行蓄洪区人民的“安全岛”。在长期的抗洪斗争中,当地群众为防止洪水淹没房屋,通过人工垒起台基,挖土垫高,日积月累,形成类似“孤岛”的防洪工程。全省沿江和沿淮24个行蓄洪区,共有199个这样的“庄台”和35个保庄圩。

  然而,这些庄台虽让群众结束了水来搬家、水退修房的颠沛流离,但因建设标准低,基础设施简陋,居住在庄台上的群众长期存在“吃水难、用电难、出行难、如厕难、吃菜难、就学难、就医难”等“十大难”,严重影响群众的生产生活,庄台群众贫困程度深,成为脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。

  在王家坝镇郑台孜庄台,该镇组织委员杨国兴告诉记者,庄台改造迁建也是一场攻坚战,需要解决群众“故土难离、感情难舍、搬迁难成”三大难题。 “一个庄台就是一个自然村,村民们筑台聚居,改造搬迁确实存在这三大难。所以,我们必须用心用情建好这一安居工程,改善庄台群众的人居环境。

  走进庄台,记者看到农家小楼很漂亮,柏油路干净整洁,沿路还安装了路灯,村民房前屋后栽种花卉盆景,庄台中间有个文化广场,不少村民正在这里休闲娱乐。

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